基于變配電監控系統整體的設計思路，還需要統一的監測與監控高低壓設備和第三方監控設備。通過實際的分析，將整個變配電監控系統的不同功能實現，其主要的功能模塊包含用戶管理模塊、功能操作模塊、編輯配置模塊、高級功能模塊、工程配置模塊。謝國梁在這里主要集中在用戶管理模塊與功能操作模塊的設計上。

用戶管理模塊：用戶的管理模塊主要包含了用戶登錄、注銷、設置權限等。其功能主要是統一的管理與分配系統用戶與操作權限。變配電監控系統之中不同級別的用戶，其對應的操作權限也有所差異。考慮到不同級別，主要是指用戶劃分為管理員、運行人員、高級用戶以及開發人員，每一組用戶的操作權限范圍都有所不同。系統管理員可以進行角色的自定義添加，并且賦予角色頁面方位、數據修改、數據查看等權限，進而確保系統權限分配的靈活性。在管理子模塊中還有用戶增刪改或添加。因為系統采用的是單點登錄，所以，子模塊提供用戶自己注冊審批的功能，當通過管理員審批之后，方可成為合法用戶。

功能操作模塊：針對功能操作模塊，主要是考慮到變配電監控系統的基本操作、系統維護、資料管理、圖形監控等一系列的功能，確保用戶可以實現資料管理、監控以及查詢等對應的操作。